目     录
摘  要 III
Abstract IV
引   言 1
一、白垛村调查概况 3
（一）白垛村的区位 3
（二）白垛村的人口 3
（三）白垛村的教育 3
（四）白垛村的经济 4
二、村级财务公开 5
（一）白垛村村务公开 5
（二）村民对村务公开的认识 5
（三）村务公开的现状 6
（四）村务公开中存在的问题 6
三、农业税废除后对乡村治理的影响 8
（一）实行免征农业税后的转变 8
（二）财政压力对村庄的影响 8
四、村级选举 10
（一）村级选举中候选人的确定 10
（二）村级选举中的力量 10
（三）少数民族村委会选举的特点 11
五、村庄关系的运行 12
（一）村内关系的运行 12
1.村民委员会、村党支部之间的关系 12
2.村两委（村民委员会、村党支部）与村民之间的关系 13
（二）村外关系的运行 13
1. 乡政府与村委会的关系 13
2．乡政府与村民的关系 14
六、促进少数民族乡村治理的良性发展 15
（一）乡村治理中存在的问题 15
（二）白垛村乡村治理几点思考 15
七、结束语 17
参考文献： 18
致  谢 19

   中国的乡村治理按时间顺序分成四类：人民公社时期的“政社合一”模式时期，如徐勇认为公社组织是按照工业组织的科层制和国家组织的统一性加以治理的，在自上而下的科层制和全国高度统一的领导体制下，农民的自主性和乡村发展的多样化受到抑制

  80年代以来“乡政村治”的“放权型”模式时期，此时中国的乡村治理实际上形成了“乡镇政权与村民自治”的“乡政村治”模式，即国家基层政权设立在乡镇，在乡镇以下的村实行村民自治，此时主要是杜赞奇、项继权、徐勇等人的研究；多元化的治理模式时期，此时主要是贺雪峰、董磊明、徐勇、项继权等人的研究；税费改革后乡村治理中的国家潜在退出的后税费时代，如吴理财认为，农村税费改革以后，我国乡村治理结构正在发生重大变化，农村治理朝着多元治理、间接治理和依据法律契约治理方向发展。